原则

内容

法律优位原则

（1）含义：法律的效力高于行政立法的效力

（2）作用：主要体现在处理不同等级税法的关系上

（3）效力低的税法与效力高的税法发生冲突，效力低的税法即是无效的

法律不溯及既往原则

（1）含义：一部新法实施后，对新法实施之前人们的行为不得适用新法，而只能沿用旧法

（2）目的：维护税法的稳定性和可预测性

新法优于旧法原则

（1）含义：新法、旧法对同一事项有不同规定时，新法的效力优于旧法

（2）作用：避免因法律修订带来新法、旧法对同一事项有不同的规定而引起法律适用的混乱

特别法优于普通法原则

（1）含义：对同一事项两部法律分别定有一般和特别规定时，特别规定的效力高于一般规定的效力

（2）应用：居于特别法地位级别较低的税法，其效力可以高于作为普通法的级别较高的税法

实体从旧、程序从新原则

（1）实体税法不具备溯及力

（2）程序性税法在特定条件下具备一定的溯及力

程序优于实体原则

（1）含义：在诉讼发生时，税收程序法优于税收实体法

（2）目的：确保国家课税权的实现，不因争议的发生而影响税款的及时、足额入库