南方都市报：余效明：省委书记审计推广尚无时间表

    ●(省委)书记审计的难点在于他们的经济责任到底是什么，怎么界定。

    ●审计机关究竟应放在政府还是人大，这并不重要，关键是自己要有独立性。

    ●目前还没有发现领导干预审计，干预我们也不会听。

　南都讯 记者孙天明 万蜜发自北京 省委书记的经济责任审计，要推广仍需时间。全国政协委员、审计署副审计长余效明在“两会”期间接受南都专访时表示，由于书记的经济责任如何界定仍不清晰，省委书记的审计推广尚无时间表。她还表示，中国审计理念和做法在国际领先，审计机关究竟设在政府还是人大并不重要，关键是看是否具有独立性。

    “省委书记的审计还在试点阶段”

    中央提出把“权力关进笼子里”，也使得审计的作用愈加凸显。余效明表示，近年来审计在反腐败中发挥的作用越来越大，主要体现在查处大案要案，通过审计发现大案要案线索，移交给相关部门查处。“包括刘志军案、中石油案，都是审计审出来的。”余效明表示，从目前来看，审计有能力承担更重要的预防、揭露和惩治腐败的功能。

    就在前几天，审计署副审计长董大胜表示，今年将对30多个中央部门预算资金情况进行审计，还将对三个省长进行审计。事实上，2011年，审计署就曾表示，“十二五”期间，拟在对副省级城市市委书记进行审计试点基础上，探索开展省委书记的经济责任审计。

    “任期经济责任审计，不管你在不在任，有的离任了我们也会审。”余效明表示，任期经济责任审计早在上世纪90年代就开始试点，层级逐步提高，目前，任期经济责任审计主要针对省长和部长，每年都会审，省委书记的审计则还在试点阶段，没有全部铺开，尚未有推广时间表，“到了一定程度就会铺开。”余效明表示，书记审计的难点在于他们的经济责任到底是什么，怎么界定。

    “审计机关在政府还是人大不重要”

    长期以来，中国审计的独立性备受关注，而现行审计体制也有诸多争议，审计机关设在政府还是人大也是老生常谈的话题。“作为政府组成部门，中国审计的公正性、独立性没有受到影响。”余效明表示，中国审计具有鲜明特色，而在政府序列下也有优势，审计提出的建议和问题处理更直接有力，发现问题通过政府马上就可以整改。而其它国家将审计机关设在议会，议会没有处理权，就是说说而已，“我们查了以后可以立即下处理决定，通过政府可以处理，处理的力度比他们大。”

    她表示，虽然是政府组成部门，但是审计不存在护短一说，“目前还没有发现领导干预审计，干预我们也不会听。”余效明说，审计机关有自己的独立性，也有自己的审计纪律，“目前中国的审计很适合中国的国情，而且中国审计在国际上很有地位，他们还挺羡慕我们。”她表示，中国现在的审计理念和做法，在国际上都是领先的，而审计机关究竟应放在政府还是人大，这并不重要，关键是自己要有独立性，要有审计标准，不要受其它干扰。