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用政策撬动金融资源回流三农


  财政部金融司昨近日表示,未来将研究完善农村金融机构定向费用补贴、农业保险保费补贴和涉农贷款增量奖励试点等各项农村金融工作,撬动金融资源回流三农。

  金融司相关负责人表示,当前由于农村经济基础依然薄弱,农村金融业务成本高、利润低、风险大的问题没有得到根本解决,农村金融供给仍然不足,与“三农”发展的金融服务需求不匹配。据统计,目前中国县域地区的存贷比仅为57.6%,比县域以上地区低17.2个百分点,县域资金外流问题仍较为严重。

  针对上述问题,财政部金融司表示,将继续研究完善财政支持农村金融发展的政策体系,更好地撬动金融资源回流“三农”。其中在现有政策方面,金融司表示,将继续完善县域金融机构涉农贷款增量奖励政策,进一步调动金融机构加大涉农贷款投放的积极性,并根据小额贷款公司涉农贷款增量奖励试点情况,研究完善政策内容,进一步发挥小额贷款公司支农支小的积极作用。

  此外,财政部未来还将研究进一步细化政策标准强化政策效果。其中在农村金融机构定向费用补贴方面,截至2012年末,中央财政已累计向全国2249家农村金融机构拨付补贴资金36.21亿元,未来财政部门还将进一步加大对中西部地区,尤其是基础金融服务薄弱地区的支持力度。

  而在进一步完善农业保险保费补贴制度方面,财政部表示,去年已将有中央财政补贴险种推广至全国,并先后多次提高了农业保险保费补贴比例,截至2012年末中央财政累计投入农业保险保费补贴资金361亿元。财政部表示,未来还将在农业大灾风险准备金制度方面进一步完善农业保险保费补贴政策。

  财政部金融司还表示,接下来还将完善涉农贷款统计制度,适时总结和完善农村金融税收优惠政策,在不增加财政支出的前提下突出重点进一步调动金融机构支农积极性。未来财政部还将进一步完善中央和地方的财权事权划分,引导和鼓励地方财政结合当地农村金融发展实际,出台相关政策措施,并进一步加大对中西部地区的政策倾斜力度,减轻中西部地区财力负担。

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