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中国资产评估协会实地检查结果表明


       根据《财政部关于开展2010年资产评估行业执业质量检查工作的通知》 (财企〔2010〕99号)和《资产评估执业质量自律检查办法》(中评协〔2006〕98号)的要求,中国资产评估协会对2010年证券评估资格资产评估机构开展的执业质量检查工作于9月底结束,实地检查表明,证券评估资格资产评估机构执业质量比以往明显提高,但评估报告及其工作底稿的规范性有待进一步提高和完善。

      本次对证券评估资格的资产评估机构执业质量的实地检查工作,历时近一个月,中评协共派出7个检查小组36位检查专家,分赴北京、天津、河北、山西、上海、江苏、安徽、湖北、广东、广西、四川、重庆、辽宁、深圳、厦门等地,对23家具有证券业务评估资格的资产评估机构及其12家分支机构(下称“被检查机构”)进行了执业质量实地检查。

      从抽查报告的整体情况来看,此次共抽查被检查机构2009年以来出具的资产评估报告124份,其中企业价值评估报告92份,无形资产评估报告16份,单项资产及资产组合评估报告16份。抽查报告中,涉及证券业务的评估报告66份,占抽查报告总数的53.22%。从被检查机构的资质设立条件及内部管理和质量控制情况来看,被检查机构的资质设立条件基本符合规定的要求,多数被检查机构都建立了机构内部管理制度和三级报告质量复核制度,大多数评估师能够遵循评估准则的基本要求执业,执业质量比以往明显提高,但评估报告及其工作底稿的规范性有待进一步提高和完善。

     实地检查过程中,检查小组的相关工作得到了有关地方协会的大力支持和配合;检查人员放弃了节假日及个人休息时间,严格遵守检查纪律,在与被检查机构交流过程中,均能正确运用资产评估准则,逐一阐述利弊,得到被检查机构的认同;被检查机构及评估师也能够积极配合本次检查工作,在与检查人员的交流中畅所欲言、坦诚相见,一边分析问题产生原因,一边为行业的准则建设和发展谏言献策。最终检查人员与被检机构普遍认为这是一次难得的学习和交流机会,通过检查加深了对新准则的理解,进一步提高了执业的规范性和自觉性。

      按照检查工作的总体安排,各检查小组抵京后,为了公平、公正地处理实地检查中发现的问题,中评协领导及各部门负责人会同财政部检查办公室,分别听取了各检查小组赴被检查机构进行执业质量实地检查情况的汇报,会审分析检查中发现的问题,并就检查过程中发现的评估报告执业质量及评估机构执业质量内控等问题交换意见。通过会审,为下一阶段对被检查机构执业质量检查的分析处理工作打下坚实的基础。

     目前,中评协根据各检查小组的汇报情况及提交的检查工作底稿记录情况,正在分析检查底稿数据,形成检查结果统计分析报告;整理汇总检查结果,分析比较检查发现问题的性质及程度,并提出初步的处理意见,同时对2010年证券评估资格资产评估执业质量检查工作情况做出全面总结。

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