黑龙江省财政部门改变以往把会计管理工作简单看作是发证件、办培训班的旧观念，将会计管理与预算管理、资产管理一同作为财政的主要职能，使会计工作在加强收入管理、强化支出管理、创新财政监管等方面发挥了越来越重要的基础性作用，会计管理工作取得了显著成效。

　　黑龙江省财政厅厅长李继纯说，随着我国经济的发展，政府、投资人和社会各界对会计信息质量的期望和要求越来越高，对会计管理提出了更高的要求。近年来，全省会计管理部门围绕贯彻《会计法》，在会计监督检查等方面取得了显著的成绩，为夯实财政改革与发展的基石，促进全省经济社会健康发展作出了突出贡献。

　　据黑龙江省财政厅副厅长张建辉介绍，黑龙江各地结合实际积极创新，探索出各具特色的会计监督方式。如哈尔滨市财政局运用行政事业单位财政财务管理信息系统，打造了全市行政事业单位会计信息管理的平台，为支持部门预算、国库集中支付和政府采购制度改革，强化公共支出管理，提高财政财务管理水平奠定了坚实的基础；鸡西市财政局通过整合会计局、监督局的监管职能，创新会计监管的模式与方法，实现了对财政收入和支出的有效监控；双鸭山市财政局在会计执法过程中，积极争取市委、市人大、市政府的支持，使会计执法检查和会计信息质量监督工作取得了较好进展；大庆市财政局通过把原本属于县、区级财政部门的会计管理职能还给县、区，使基层会计管理工作的力度大大加强；勃利县财政局结合自身情况，加大了对财政收入增长“大户”――非国有企业的会计管理工作，融监管于服务之中，走出了一条会计管理的新路。通过采取一系列有效措施强化监督检查，严肃了财经纪律，树立了会计法律法规的权威性，全省会计信息质量得到了进一步提高。

　　法规是会计监督规范实施的保障。“十五”期间，黑龙江省初步建立了以《会计法》为主线的地方会计法规体系。围绕贯彻实施《会计法》，黑龙江省先后出台了《黑龙江省会计账簿监督管理办法》、《黑龙江省会计管理条例》、《省人大常委会关于深入贯彻实施〈中华人民共和国会计法〉的决定》、《黑龙江省企业会计基础工作规范》、《黑龙江省会计从业资格管理实施办法》等法规制度，为市场经济健康运行奠定了制度基础，推动了会计监督工作逐步实现规范化和法制化。

　　李继纯认为，会计是财政工作三大职能之一。会计核算和会计监督是监控财政经济运行的有效手段。深化各项财政改革，建立公共财政体制，完善预算决策和管理制度，强化财政监督管理，都需要真实准确的会计信息做支撑。在当前的社会经济条件下，加强会计管理也是维护市场经济秩序的需要，会计工作是经济工作的基石，会计信息是评价企业财务状况、做出投资决策、防范经营风险的主要依据。它同时还是提高企业经济效益的需要，提高企业经济效益是增加财政收入的一个根本途径。

　　为此，在“十一五”期间，黑龙江省将进一步强化会计监督。一要在监督方式上创新，努力形成制度健全、机制灵活、方式多样、科学规范、监督有力的会计监管新格局。二要突出监督重点。在具体执法检查工作中，要本着“检查一个系统，规范一个行业”的指导思想，把单位会计信息质量和会计基础工作作为检查重点，采取重点检查与全面检查、专项检查相结合等多种有效形式。做到上下联动，互相配合，互相监督。

　　张建辉说，作为地方财政部门的领导要提高对会计管理工作的重视程度，同时加强与税务、审计、工商、纪检等部门的沟通与配合。此外，会计管理者必须不断加强学习。除了对会计领域的研究和学习之外，努力掌握更多的如部门预算、国库管理、政府采购和政府收支分类改革等财政业务知识。兼顾一些金融、信贷担保、企业管理等相关领域的知识，不断增强会计管理为经济社会发展服务的能力。

　　“十一五”时期，黑龙江省会计管理工作将按照科学发展观的要求，紧紧围绕全省财政中心工作。张建辉说，将进一步深化会计管理改革，稳步实施企业会计准则，不断强化企业内部控制，扎实推进会计人才培养，深入开展诚信建设和职业道德教育，全面提高会计管理工作质量和服务水平，为促进全省经济社会健康协调可持续发展做出新贡献。 （中国财经报 陈清清 于? 2006-9-29）